Leerplicht
Terug naar hoofdpagina NL > Onderwijs in Aruba
Op Aruba is de leerplicht in werking getreden. Hiermee heeft de staat de verplichting om de rechten van ieder kind, dat onder de Arubaanse wet valt, te realiseren en te waarborgen. Ieder kind van 4 tot en met 16 jaar, dat op Aruba woont, is leerplichtig.
Vragen en antwoorden over de leerplicht
Wat is leerplicht?
Dit is één van de punten van het Verdrag van de Rechten van het Kind. Daarin staat dat: “alle kinderen recht hebben op onderwijs”. Omdat kinderen minderjarig zijn, betekent dit dat hun ouders en de overheid verplicht zijn om er op toe te zien dat ze daadwerkelijk naar school gaan.
Wie is leerplichtig?
- De leerplicht geldt alleen voor jongeren die woonachtig zijn op Aruba;
- De leerplicht begint vanaf de eerste schooldag van het schooljaar waarin het kind op 1 oktober minstens 4 jaar oud is. Dit betekent dus niet dat niet alleen kinderen die bij de start van het nieuwe schooljaar 4 jaar oud zijn, verplicht naar school moeten gaan, maar ook kinderen die uiterlijk 1 oktober 4 jaar oud worden. Kinderen die pas 4 worden na de eerste schooldag, maar ten laatste op 1 oktober, moeten ook al verplicht naar school gaan;
- De leerplicht geldt tot de dag waarop een leerling 17 jaar wordt, of totdat de leerling een opleiding in het beroepsonderwijs of algemeen voortgezet onderwijs, heeft afgerond.
Een voorbeeld:
Naam | Geboortedatum | Verplichte eerste schooldag |
Mario | 5 juli 2008 | 1 augustus 2012 |
Julietta | 15 september 2009 | 1 augustus 2013 |
Hoe voldoe je aan de leerplicht?
Ouders moeten hun kind tijdig inschrijven bij een voor de leerplicht erkende school.
- Uiteindelijk zijn de ouder(s)/verzorger(s) of instanties verantwoordelijk voor het zoeken van een school voor hun kind.
- Ouders/verzorgers dienen hun kind(eren) elke dag naar school te sturen.
- Ook thuisonderwijs dient zich te houden aan de leerplichtwet.
- De leerplichtambtenaren zullen controleren of de kinderen daadwerkelijk onderwijs ontvangen.
Wat moet ik doen als ik mijn kind wil inschrijven / uitschrijven bij een school?
Inschrijving
Inschrijvingen gebeuren meestal ruime tijd op voorhand, in de maanden december tot en met februari die voorafgaan aan het nieuwe schooljaar.
Voor de inschrijving moet u moet bij de schoolbestuur / school terecht, en moet u de volgende documenten voorleggen:
- Een uittreksel van CENSO of een ander bewijsstuk waaruit blijkt dat de leerling op Aruba woont;
- Een bewijs van AZV-verzekering. Indien de leerling niet AZV-verzekerd is, moet de leerling als voorwaarde om bij een school ingeschreven te worden:
a. hetzij een verklaring ondertekenen waarin de meerderjarige persoon die het gezag uitoefent over de leerling, afstand doet van het aansprakelijk stellen van de school voor alle schade die direct of indirect voortvloeit of het gevolg is van een doen of nalaten van de school of van één van haar personeelsleden;
b. hetzij een particuliere ziektekostenverzekering sluiten, die gelijkwaardig is aan de AZV-verzekering.
Voor meer informatie kunt u ook contact opnemen met Bureau Leerplicht Aruba.
Uitschrijving
Een leerplichtige leerling kan zich slechts uitschrijven bij een school, nadat de betrokken leerling:
- Hetzij een brief aan de school heeft gegeven, waaruit blijkt dat de leerling op een andere school op Aruba ingeschreven is die dit verzuimprotocol mede-ondertekend heeft.
- Hetzij een uittreksel van de bevolking (CENSO) aan de school heeft afgeleverd, waaruit blijkt dat de leerling niet langer op Aruba ingeschreven is.
- Hetzij geniet van leerplichtvrijstelling geldig tot het einde van het lopende schooljaar.
Wat moet ik doen als ik thuisonderwijs wil geven?
Procedure voor thuisonderwijs:
- U moet een brief sturen naar het Bureau Leerplicht Aruba, met de vraag om het thuisonderwijs dat u wilt aanbieden, te laten erkennen in het kader van de leerplichtverordening.
- Dienst Inspectie van het Onderwijs zal inhoudelijk kijken als het programma die u wilt aanbieden als thuisonderwijs, ook voldoet aan de voorwaarden van Dienst Inspectie.
- Voeg bij de brief een bewijs van goed gedrag van degene die thuisonderwijs verzorgt.
- Vermeld ook de contactgegevens van uw leerlingen (ID-nummer, naam en achternaam, adres, geboortedatum en geboorteplaats).
- Ook thuisonderwijs dient zich te houden aan de leerplicht.
- Het aanbieden van thuisonderwijs moet voor de start van elk nieuw schooljaar aangevraagd worden bij Bureau Leerplicht.
- De leerplichtambtenaren zullen controleren of de kinderen daadwerkelijk thuisonderwijs ontvangen.
Wanneer kunnen we praten over vrijstellingen?
In een aantal uitzonderingen kunnen jongeren vrijgesteld worden van de leerplicht, bv:
- Wanneer het kind om fysieke of psychische redenen niet in staat is om naar school te gaan. De aanvraag tot vrijstelling moet worden ingediend bij het Bureau Leerplicht.
- Tijdelijke sluiting van de school Wanneer het hoofd van de school aangeeft dat de kinderen thuis mogen blijven omdat bijvoorbeeld alle docenten zelf les krijgen, er een grote reparatie op school plaatsvindt en/of er wateroverlast op school is, waardoor de lessen niet door kunnen gaan.
Mag ik mijn kind een dagje thuis houden?
Kinderen moeten elke dag naar school gaan. Ouders zijn er verantwoordelijk voor dat dit ook gebeurt. Toch betekent dit niet dat u uw kind onder bepaalde omstandigheden niet een dagje thuis zou mogen houden, bv.: bij ziekte van uw kind of in bijzondere gevallen zoals begrafenis, ongeval en dergelijke.
- Deze toegelaten afwezigheden dient u wel steeds tijdig (vóór 9.00 ‘s morgens) aan het schoolhoofd door te geven, die de afwezigheid en de reden van afwezigheid doorgeeft aan het Bureau Leerplicht.
- De leerplichtambtenaren en de scholen zullen controleren of de afwezigheid van uw kind toelaatbaar is.
- Meer informatie over toegestane afwezigheden kunt u ook krijgen bij de school.
Speciale kinderen, illegale kinderen en tienermoeders
Geldt de leerplichtwet ook voor speciale kinderen?
Leerplicht geldt voor alle kinderen die op Aruba wonen. Dus ook voor de speciale kinderen. Ook zij hebben recht op onderwijs.
Als ik illegaal ben op Aruba moet ik toch naar school gaan?
Ja, de leerplicht geldt voor alle kinderen die op Aruba wonen. Dus ook voor de illegale kinderen. Zij hebben ook recht op onderwijs. De leerplichtambtenaar zal alleen controleren of het kind naar school gaat. Het is niet de taak van de leerplichtambtenaren om informatie van illegale kinderen door te geven aan de immigratiedienst.
Als ik naar school ga op Aruba, mag ik dan ook in Aruba blijven?
Neen, als je naar school gaat op Aruba, wil niet zeggen dat je ook op Aruba mag verblijven. De leerplichtwet bepaalt alleen dat kinderen die op Aruba wonen (legaal of illegaal), naar school moeten.
Moeten tienermoeders ook naar school?
Kans op onderwijs mag niet ontnomen worden als iemand op jonge leeftijd moeder is geworden. Er moet gezorgd worden voor opvang, waardoor de jonge moeder weer de kans kan krijgen om haar opleiding voort te zetten.
Luxe verzuim en verlof
Wat is luxe verzuim?
Het zonder toestemming wegblijven van school heet ’ongeoorloofd verzuim’. Hieronder verstaat men het regelmatig te laat komen, spijbelen of in de schooltijd op vakantie gaan.
Luxe verzuim
Ongeoorloofd wegblijven van school door een leerplichtige leerling voorafgaand of aansluitend aan een vakantie heet ‘luxe verzuim‘. Als er leerlingen afwezig zijn, dan moet de school dat melden bij de afdeling leerplicht. Met het streng aanpakken van luxe verzuim geeft de afdeling leerplicht een duidelijk signaal af aan ouder(s)/verzorger(s), leerlingen en scholen. Leerlingen hebben recht op goed onderwijs. Daar moet de school voor zorgen. Daar staat tegenover dat ouder(s)/verzorger(s) en de leerling zelf moeten zorgen dat hij/zij aanwezig is. Ook rond de vakantieperiodes.
Vermoeden van luxe verzuim
Bij het vermoeden van luxe verzuim is het de taak van de schooldirecteur om dit te melden bij de afdeling leerplicht. De school en de leerplichtambtenaar zullen de reden van het ‘luxe verzuim’ nagaan. De leerplichtambtenaar neemt contact op met de ouder(s)/verzorgster(s) en/of de leerling en zal een boete opleggen.
Uitzonderingen
Er zijn situaties waarin leerlingen wel verlof mogen opnemen. Ouder(s)/verzorger(s) kunnen hiervoor alleen bij de schooldirecteur schriftelijk een aanvraag indienen.
Verlof: wat is wel en wat is niet toegestaan?
Verlofaanvraag vanwege gewichtige (speciale) omstandigheden
Hierbij gaat het om uiteenlopende zaken waarvoor de schooldirecteur maximaal 10 schooldagen per schooljaar verlof mag geven. De verlofaanvraag moet vooraf bij de schooldirecteur worden ingeleverd door middel van het formulier ‘verzoek vrijstelling schoolbezoek’ (verkrijgen bij de schooldirecteur).
Bij gewichtige omstandigheden gaat het volgens de wet om “buiten de wil van ouder(s)/verzorger(s) en kind gelegen situaties”. Voor deze omstandigheden kan verlof worden aangevraagd. Te denken valt aan:
- Verhuizing van het gezin
- Ernstige ziekte van ouder(s) en familieleden tot in de derde graad
- Overlijden/ begraven van een familielid
Onder gewichtige omstandigheden vallen niet:
- Familiebezoek in het buitenland
- Vakantie in een goedkope periode of in verband met een speciale aanbieding of het winnen van een prijs
- Vakantie onder schooltijd vanwege gebrek aan andere boekingsmogelijkheden
- Eerder vertrek of latere terugkeer van vakantie vanwege de drukte
Verlof kan alleen verleend worden onder de volgende voorwaarden:
- De aanvraag voor extra verlof moet vooraf en in ieder geval zo spoedig mogelijk worden ingediend bij de directeur van de school.
- De verlofperiode mag niet meer dan 10 schooldagen zijn.
Wat is de procedure voor het aanvragen van verlof?
Voor het aanvragen van extra vakantieverlof of verlof vanwege gewichtige omstandigheden, kunt u bij de directeur van de school een aanvraagformulier halen. Dit formulier moet u, geheel en naar waarheid ingevuld, indienen compleet met relevante aanvullende stukken.
Wanneer uw aanvraag voor verlof wordt afgewezen en u bent het met deze beslissing niet eens, dan kunt u hiertegen bezwaar maken. U dient dan een bezwaarschrift op te stellen dat u indient bij de persoon die het besluit genomen heeft. Hierin moeten minimaal de volgende gegevens zijn opgenomen: Naam en adres van de belanghebbende, datum, omschrijving van het genomen besluit, argumenten die aangeven waarom u het niet eens bent met het besluit, uw handtekening.
Geen toestemming, en toch weg?
Wanneer u geen toestemming hebt voor extra verlof voor uw kinderen en u houdt uw kinderen toch van school, dan is de directeur van de school verplicht dit te melden bij de leerplichtambtenaar. De leerplichtambtenaar zal u in dat geval oproepen en kan ertoe besluiten proces-verbaal op te maken.
Hoe dient u een aanvraag in?
Aanvraagformulieren voor verlof buiten de schoolvakanties zijn verkrijgbaar bij de directeur van de school. U levert de volledig ingevulde aanvraag, inclusief relevante verklaringen, in bij de directeur van de school. De directeur neemt zelf een besluit over een verlofaanvraag voor een periode van maximaal 10 schooldagen. Deze aanvraag dient bij voorkeur uiterlijk een maand voor het gevraagde verlof bij de schoolleiding te zijn ingeleverd, anders kan een beslissing vooraf niet worden gegarandeerd. Indien u kinderen op verschillende scholen heeft, dan dient u op iedere school een apart formulier te vragen.
Mag ik reizen met leerplichtige kinderen?
Kinderen moeten elke dag naar school gaan. Op vakantie gaan tijdens schooldagen, is dus verboden.
In bepaalde gevallen is het wel toegelaten om met uw kinderen naar het buitenland te reizen, zeker wanneer deze reis gebeurt naar aanleiding van persoonlijke of bijzondere omstandigheden
(huwelijk of begrafenis bijwonen in het buitenland, deelname aan een internationale sportwedstrijd). Het is daarom belangrijk dat u de school tijdig en goed informeert over de exacte achterliggende redenen voor de reis. Indien de school over voldoende informatie beschikt, zal zij deze afwezigheden immers kunnen registeren als een toegelaten afwezigheid (door middel van een code P). Een leerling mag per schooljaar maximaal 10 dagen afwezig zijn wegens persoonlijke of bijzondere omstandigheden.
Bij de schooldirecteur kan een ouder/verzorger een aanvraagformulier opvragen. Deze levert u, compleet ingevuld, ook weer bij de schooldirecteur in. De school mag een vakantie die de ouder(s)/verzorger(s) aanvragen, afkeuren, bijvoorbeeld als de reis louter vakantiedoeleinden nastreeft. Zij zal eveneens geen goedkeurig verlenen indien de jongeren door de reis meer schooldagen afwezig zullen zijn dan de school een code P kan verlenen.
Gaat u op reis naar het buitenland en neemt u leerplichtige kinderen mee zonder contact op te nemen met de school, dan noteert de school dit als ongeoorloofd verzuim. Wanneer moet de school dit melden aan de leerplichtambtenaar? Nadat de school zelf al contact heeft gehad met de ouder(s)/verzorger(s), en er geen verandering is opgetreden in de aanwezigheid van de leerling. De leerplichtambtenaren treden vervolgens in actie en kunnen een boete opleggen.
Wanneer zijn de schoolvakanties en de officiële feestdagen in Aruba?
De minister van Onderwijs van Aruba stelt de data voor de schoolvakanties vast. Download hier de officiële door de minister van onderwijs goedgekeurde vakantieroosters en de officiële feestdagen:
Controle en Toezicht
Wie controleert de leerplicht?
De school registreert en geeft aan het Bureau Leerplicht door welke leerlingen ingeschreven staan op de school. Verder geeft de school dagelijks informatie aan het Bureau Leerplicht over het verzuim van haar leerlingen. Zowel de school als de leerplichtambtenaren controleren of u voldoet aan de leerplichtwet.
Procedure
Maandstaten
De school deelt via de maandstaten aan de inspectie mee welke leerlingen bij haar ingeschreven zijn, als ook per leerling de verschillende codes die voor eventuele afwezigheden geregistreerd worden. In afwijking van de overige gegevens die op de maandstaten vermeld worden, hebben de afwezigheidscodes die worden meegedeeld, eveneens betrekking op de reeds verstreken maanden van het lopende schooljaar (cumulatie.)
In de maandstaten vermeldt de school steeds het identiteitsnummer van de leerlingen. Bij het ontbreken van een identiteitsnummer, vermeldt de school de naam, de voornamen en het adres van de leerling, alsook het telefoonnummer van de persoon die het gezag uitoefent over de leerling.
Indien het een school betreft die niet gefinancierd wordt door het Land en als gevolg hiervan geen maandstaten bij de Dienst Inspectie indient, maakt zij gebruik van het bijgevoegde registratieformulier. Dit formulier wordt maandelijks aan het Bureau bezorgd.
Regels
Disciplinaire maatregel
De leerling is ten gevolge van een disciplinaire maatregel tijdelijk de toegang tot de school ontzegd. Een disciplinaire maatregel wordt door de school vormgegeven.
In geval van ziekte
De leerling is ten gevolge van ziekte of door iets anders een volledige schooldag of een gedeelte van de schooldag afwezig. Vóór 9.00 ‘s morgens moeten de ouders bij de school melden (zoals de school dat vereist) over de afwezigheid wegens ziekte of andere reden. Indien de afwezigheid een onafgebroken periode van 10 schooldagen overschrijdt, dan moet de ouder uiterlijk op de 11de schooldag aan het schoolhoofd een verklaring overhandigen van de behandelende arts.
In bijzondere gevallen
De leerling is ten gevolge van een plotseling of bijzonder geval zoals begrafenis, ongeval en dergelijke, een volledige schooldag of een gedeelte van de schooldag afwezig. Vóór 9.00 ‘s morgens moeten de ouders bij de school melden (zoals de school dat vereist) en duidelijk de aard van het probleem aangeven. De school mag deze afwezigheid per leerling, per schooljaar maximaal 10 keer registeren.
Wie houdt toezicht op de leerplicht?
De leerplichtambtenaar houdt toezicht op de naleving van de Leerplichtwet. Scholen zijn verplicht ongeoorloofd verzuim te melden.
De leerplichtambtenaar controleert of de leerplichtwet wordt nageleefd. Hij/zij geeft voorlichting aan jongeren over waarom het belangrijk is om naar school te gaan en de gevolgen van overtreding van de leerplichtwet. Ook zoekt de leerplichtambtenaar samen met de school en de ouders naar oplossingen bij problemen met schoolbezoek. Ouders zijn verantwoordelijk dat hun kind daadwerkelijk naar school gaat.
Wanneer neemt de school contact op met de leerplichtambtenaar?
De school is de eerste verantwoordelijke om maatregelen te treffen tegen schoolverzuim. De leerplichtambtenaren ondersteunen de school in haar beleid tegen schoolverzuim, zodra dit nodig is.
De school zendt gegevens over de afwezigheden van haar leerlingen aan de leerplichtambtenaren, via de maandstaten. Wanneer de leerplichtambtenaren op basis van de maandstaten vaststellen dat voor een leerling 10 keer of meer een Code V geregistreerd werd, zal de leerplichtambtenaar optreden.
Wanneer krijgt u een geldboete?
- Een ouder krijgt een geldboete als hij/zij zich, ondanks alle inspanningen van de school en de leerplichtambtenaar, opzettelijk niet aan de regels houdt van de leerplichtwet.
- De Minister van Onderwijs legt de boete op.
- De geldboete varieert vanaf Awg. 250,00 tot Awg. 2.500,00.
- Als men het niet eens is met de geldboete, kan men binnen 6 weken een bezwaarschrift indienen.
- Als iemand weigert de geldboete te betalen, wordt de geldboete ingevorderd bij dwangbevel.
Een ouder in de bijstand
Een ouder die een bijstandsuitkering heeft en een geldboete moet betalen, kan binnen (6) weken na ontvangst van de boete reageren door middel van een bezwaarschrift. In het bezwaarschrift moet duidelijk vermeld worden dat de persoon een bijstandtrekker is. De minister stuurt vervolgens het bezwaarschrift door naar de minister die belast is met sociale aangelegenheden. In overleg met Directie Sociale Zaken wordt een regeling getroffen dat de geldboete in (zes) 6 termijnen van de bijstandsuitkering ingehouden kan worden.